Sector del juego
La Asamblea de Extremadura aprueba una propuesta para limitar las casas de apuestas

Según se expone en la justificación de la propuesta  (que a su vez recoge datos de la Consejería de Hacienda y Administración Pública, “el número de establecimientos autorizados abiertos para desarrollar la actividad de casas de apuestas en Extremadura es de 80, de los cuales 47 se ubican en la provincia de Badajoz y los 33 restantes en la de Cáceres”.

Para hacerse una idea de la continua y rápida expansión de las casas de apuestas en nuestra Comunidad, según la Consejería, a finales de 2017 los establecimientos donde se autorizaban apuestas alcanzaban la cifra de 92. Esta proliferación se puede ver en Mérida donde, según el estudio realizado por la agrupación local de IU, “en la ciudad se empezaron a instalar las salas de apuesta en 2016 con 3 locales, en el 2017 con otras 3 y en lo que va de año 2018 han sido 5, haciendo un total de 11 negocios de este tipo”.

Por su parte, de acuerdo al “Anuario del juego en España 2016-2017”, elaborado por la Fundación Codere y el Instituto de Política y Gobernanza de la Universidad Carlos III de Madrid, en el año 2016 las apuestas deportivas presenciales realizadas en la región tuvieron un valor de 29,3 millones de euros, sin contar las cantidades apostadas on line desde la Comunidad Autónoma a través de webs de carácter estatal.

Las asociaciones extremeñas que tratan el problema de la ludopatía alertan del preocupante incremento de esta adicción relacionado con las apuestas deportivas entre los jóvenes, principalmente entre los 20 y los 25 años

Ante esta situación, las asociaciones extremeñas que tratan el problema de la ludopatía alertan del preocupante incremento de esta adicción relacionado con las apuestas deportivas entre los jóvenes, principalmente entre los 20 y los 25 años, e incluso entre los menores de edad. La propia Unión de Consumidores de Extremadura realizó un estudio en el que comprobaron como un chico de 17 años pudo jugar en el 25 por ciento de los establecimientos de apuestas, gracias a que le acompañaba un mayor de edad.

DEBATE EN PLENO

En el debate parlamentario, Obed Santos, en representación de Podemos, ha afirmado que “nos enfrentamos, salvando las distancias y diferencias obvias, a un problema similar al que muchos padres se enfrentaron en los años 70 y 80 del pasado siglo con la plaga de la heroína, esta vez no mata, pero destroza hogares, familias y vidas con la misma facilidad, y no es otro que la ludopatía”. Asimismo, ha asegurado que “esto es lo que sucede cuando se deja al mercado campar a sus anchas, sin apenas regulación y sin límites y controles efectivos que pongan barreras al abuso que se produce por parte de las empresas sin escrúpulos que ponen por encima de la salud y el interés general la búsqueda del beneficio a toda costa”, y que “las casas de apuestas eligen conscientemente ubicaciones cerca de los centros educativos y de las zonas deprimidas, porque es donde pueden hacer su agosto”.

Por su parte, la diputada del PP, además de presentar dos enmiendas que se incorporan a la propuesta, ha enumerado los datos y la situación que conlleva la adicción al juego, destacando el incremento de la publicidad que incita a apostar y además siendo muchas veces engañosa. De este modo, considera prioritario limitar la publicidad. Asimismo, destaca la inacción por parte de la Junta para atajar este problema y los recortes que denuncian en Extremadura las asociaciones que abordan el tema de la ludopatía. Por contra, ha destacado la representante del PP, desde el anterior gobierno estatal se llevaron a cabo numerosas medidas para atajar el problema de los juegos de azar y la consecuente ludopatía.

Las casas de apuestas eligen conscientemente ubicaciones cerca de los centros educativos y de las zonas deprimidas, porque es donde pueden hacer su agosto

Por último, el representante del PSOE (Ciudadanos lleva tiempo sin asistir a los Plenos) ha mostrado su coincidencia plena con la preocupación por la proliferación de las casas de apuestas, con lo cual votarán a favor de la propuesta, aunque con matices. Así, ha anunciado que pronto se publicará el nuevo reglamento de desarrollo de la Ley del Juego extremeña, donde se recogerán gran parte de las cuestiones que se detallan en la propuesta de Podemos. Además, ha ofrecido el dato actualizado sobre las casas de apuesta en nuestra Comunidad, que asciende en julio del presente año a un total de 106.

MEDIDAS CONCRETAS PARA LIMITAR LAS CASAS DE APUESTAS

Entre las medidas que contiene la propuesta y que ha aprobado la Asamblea está la de elaborar un plan o estrategia específica para la prevención de la ludopatía, incluir información sobre el juego y las ludopatías en las campañas escolares, elaborar un Plan de Inspección en Adicciones y desarrollar campañas de sensibilización, así como la existencia de folletos gratuitos en las casas de apuestas donde se mencione que la práctica abusiva puede producir ludopatía e información sobre los lugares donde acudir a tratar esta adicción.

Asimismo, se establece la prohibición de otorgar autorizaciones para instalar establecimientos específicos de juego a menos de 200 metros de centros de enseñanza, de terapia para personas con ludopatías o en lugares de concentración de menores o jóvenes tales como centros juveniles, culturales o similares. Al igual, se impide las autorizaciones de salones de juego cuando existan ya otros (o estén en tramitación) ubicados en un radio inferior a 1.000 metros y se limita el horario de las apuestas en los locales entre las 12:00 horas y las 01:00 horas del día siguiente.

Se establece la prohibición de otorgar autorizaciones para instalar establecimientos específicos de juego a menos de 200 metros de centros de enseñanza

En cuanto a la publicidad sobre las casas de apuestas, establece la propuesta que debe ser equiparada en su regulación a la publicidad del tabaco, así como incluir la atención integral de los problemas derivados del juego patológico para las personas afectadas y sus familias e incrementar los recursos económicos y humanos destinados a la rehabilitación de personas dependientes del juego. Para ello, se fija que una parte de la recaudación de las tasas de juego se destine a la prevención y tratamiento de ludopatías.

Por último, se fija en la propuesta que en los locales de apuestas exista un servicio de recepción para identificar e impedir la entrada a los menores de edad y a otros colectivos que lo tengan prohibido, así como que los terminales de expedición y las máquinas auxiliares dispongan de un sistema de bloqueo automático que impida su uso por personas no autorizadas, y reforzar la formación específica en esta materia a policía municipal y personas empleadas de las casas de apuestas.