Maternidad
Cómo hacer una ley de familias que cuide a las madres

La Asociación Petra Maternidades Feministas ha presentado un total de 21 propuestas con la que quiere mejorar el anteproyecto de la Ley de Familias que el Consejo de Ministros aprobó el 13 de diciembre después de sucesivos retrasos. 

Entre las medidas que destacó la ministra de Derechos Sociales y Agenda 2030, Ione Belarra, durante su intervención en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, están la extensión de la renta crianza de 100 euros al mes a más familias, la reducción o exención de tasas y precios públicos para familias monomarentales tal y como ocurre con las familias numerosas.

Además, contempla la creación de nuevos permisos por cuidados: uno de cinco días al año, retribuidos, para atender a un familiar hasta segundo grado o a un conviviente; un permiso parental de ocho semanas, que podrán disfrutarse de manera continua o discontinua y a tiempo parcial o completo, hasta que el menor cumpla 8 años, y un permiso por ausencia por fuerza mayor familiar que será de 4 días retribuidos al año.

Sin embargo, Petra ve un agujero en la ley, y es que “se olvida de las madres”, por lo que ha hecho llegar varias propuestas al ministerio que impulsa esta ley durante el periodo abierto para aportaciones, entre el 17 y el 27 de diciembre, un periodo que algunas organizaciones consideran escaso. Petra subraya además que el periodo, en plenas vacaciones escolares de Navidad, ha dificultado que las asociaciones de madres y de familias apenas hayan podido trabajar sus alegaciones al proyecto.

Permisos más amplios y transferibles

Para PETRA, una ley que cuide a las madres debería garantizar la protección de los mil primeros días del embarazo y parto. Julia Cañero, integrante de Petra, justifica este periodo de mil días en que está avalado por expertos y expertas y que, como de hecho UNICEF defendió en la campaña de 2016 Mil días para toda la vida. “Nosotras sabemos que en este periodo es imprescindible, porque consideramos que cuando un bebé nace forma una díada con la madre y, por lo tanto, si se protege al bebé, se protege a la madre, y viceversa, pero no estamos llegando ni de lejos, ni siquiera el primer año de la criatura”, mantiene.

Por ello, proponen un permiso preparto retribuido y universal de 8 semanas para la protección del embarazo y del parto así como un permiso puerperal retribuido y universal de 15 semanas para la recuperación del parto, la protección del posparto y la instauración de la lactancia materna. Estos permisos serían anteriores y adicionales a los permisos por nacimiento y cuidado del menor.

Petra sigue insistiendo en la necesidad de que los permisos de nacimiento, acogida y adopción se amplíen y sean transferibles, y asegura que el debate no está cerrado

Otras de las medidas en la que Petra ha insistido desde que en 2021 se equipararon los permisos de nacimiento, acogida y adopción es en la necesidad de ampliar y hacer transferibles de estos permisos. Para empezar, mantienen, los permisos deberían ser de un mínimo un año e ir asignados legalmente a la madre, con la mayor parte transferible para permitir la libertad de organización y la diversidad familiar.

Para Cañero, unos  permisos tan encorsetados como los actuales —16 semanas a cada persona progenitora, obligando a simultanear las seis primeras— no permiten tener en cuenta la diversidad familiar como, se supone, pretende la ley. “Este formato da por hecho que la familia es biparental, que ambos trabajan y tiene un buen empleo donde pueden acogerse a los permisos, que hay dos personas corresponsables… dan por hecho una realidad que no es la de todas las familias”, asegura. Pese a la reciente puesta en marcha de esta fórmula, “nosotras seguimos pidiendo la ampliación y transferibilidad porque, aunque parezca que es un debate cerrado, no lo es, y así nos lo han hecho ver en alguna en algunas reuniones que hemos tenido”. Además, ahonda, es la fórmula utilizada en los países europeos que suelen servir de referencia.

Petra también propone que haya ingresos directos a las familias mediante una prestación universal por menor a cargo hasta la mayoría de edad, ya que considera que los 100 euros que plantea la ley son insuficientes, así como que los permisos para que no estén condicionados a la situación laboral de la madre. Además, esta organización llama la atención sobre las excedencias por cuidados, que sumen sobre todo las mujeres, y piden que coticen al 100% durante todo el período que se soliciten y que sean remuneradas.

Sobre los permisos, una de las medidas de mayor calado de la ley, Petra mantiene que cinco días para cuidados con insuficientes y pide que se incluya un permiso retribuido por enfermedad leve o grave de hija o hijo y cuarentena y por las obligaciones derivadas del ámbito escolar.

Entre sus propuestas es la reducción de la jornada laboral a 35 horas semanales para toda la población y a 30 horas para las personas con menores de 12 años a cargo, sin reducción de retribuciones en ambos casos

Sin embargo, la ampliación de permisos han sido uno de los escollos en la negociación entre los socios de Gobierno. Unidas Podemos, que planteaba un total de siete días, accedió a rebajarlo a cinco para lograr un acuerdo que permitiera llevar el texto el Consejo de Ministros. También quedó fuera la acumulación de permisos para las familias monomarentales, que el Ministerio de Belarra valoró incluir. Ambas medidas tienen un impaxcto significativo en las cuentas. 

Muchas de las medidas que plantea Petra inciden directamente en el ámbito laboral. Así, proponen formación específica a todos los agentes implicados para erradicar la discriminación laboral de madres y embarazadas, que se penalice a las empresas que discriminen a embarazadas y madres tanto en el acceso al empleo como en la promoción de su carrera laboral o incentivos para la contratación de personas que han estado en situación de desempleo derivado del trabajo de cuidados y que se quieren reincorporar al mercado laboral.

Otra medida de calado que aparece entre sus propuestas es la reducción de la jornada laboral a 35 horas semanales para toda la población y a 30 horas para las personas con menores de 12 años a cargo, sin reducción de retribuciones en ambos casos. 

Corresponsabilidad 

Otra medida que llama la atención es la petición de asistencia domiciliaria para familias con bebés para que se ocupen de tareas domésticas, cocinar o atender a hijas e hijos mayores, o un servicio de comida a domicilio, similar al existente en otros países europeos. 

Para Cañero, las políticas públicas deben “centrarse en los que existe“ y, en ese sentido, lo que ocurre es que “la mayoría de madre cuidan gratis, cuidan de forma precaria y que la crianza no debe ser una cuestión de una o dos personas, debe ser un asunto de toda la sociedad”.

Asistencia domiciliaria de apoyo psicológico en el puerperio y de apoyo a la lactancia materna, creación de espacios públicos de cuidados y talleres gratuitos de autocuidado y de crianza son otras de las medidas que han presentado y que esperan poder hacer llegar hasta el texto en su tramitación en el Congreso.