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Las casas de apuestas online se mueven a sus nuevos paraísos fiscales: Ceuta y Melilla

Hace menos de un mes, el gigante español de las apuestas online, Codere, trasladó la dirección fiscal de la sede de su división de juego online a Melilla. Hace solo dos días, el presidente de otra de las grandes empresas de juegos españolas. Luckia.es, anunció, en una entrevista al medio especializado Infoplay, que también trasladará a Ceuta o Melilla su división de juego online.

Estos dos movimientos de sede no son casualidad, ni fruto de un un mercado incipiente en estas dos ciudades o una fuerza laboral altamente cualificada para el negocio de las apuestas por internet. Las empresas de juego online se están mudando a Ceuta y Melilla porque se han convertido en un paraíso fiscal para ellas. A la rebaja en el impuesto sobre los ingresos netos para el sector del juego por el anterior gobierno del Partido Popular, ahora se le suma una rebaja en el Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación (IPSI), el sustitutivo del IVA en Ceuta y Melilla, que se ha aprobado en Ceuta, también gobernado por este partido.

Mitad de impuestos, doble de beneficio

El anterior ministro de Hacienda por el Partido Popular, Cristóbal Montoro, lo dejó todo atado y bien atado para las empresas de apuestas. En los Presupuestos Generales del Estado 2018 se incluía una rebaja fiscal en el impuesto de sus ingresos netos (ingresos menos los premios repartidos) del 25% al 20% actual. Pero con Ceuta y Melilla Montoro fue más allá y rebajó ese tributo al 10%, una bonificación especial del 50% que ha hecho de estas dos ciudades el lugar perfecto para estas empresas.

Según varios expertos del sector, esta reducción fiscal se hizo para atraer empresas de Malta (país donde se han trasladado empresas de las apuestas de toda Europa por sus ventajas fiscales a este y otros sectores) y Gibraltar tras el Brexit. Pero la realidad es que son empresas españolas con sedes en otras ciudades del Estado las que se están aprovechando de esta ventaja. “Estamos hablando de un par de empresas de juego por internet a las que se atrae haciendo lo que criticamos de otros países como Irlanda, Países Bajos o Malta”, explica a El Salto el portavoz del Sindicato de inspectores de Hacienda (Gestha), Carlos Cruzado, que lamenta que estas rebajas son una “competencia fiscal a la baja que al final acabamos pagando todos”.

Luckia.es y Codere ya han anunciado que trasladan el domicilio fiscal de sus filiales de apuestas online a Ceuta y Melilla

La creación de empleo es otra de los argumentos que se suelen escuchar entre los defensores de esta rebaja fiscal. Algo que tampoco convence a Cruzado: “Son empresas que no destacan por ser grandes creadoras de empleo”. Para acogerse a la bonificación, las empresas deben radicar verdaderamente sus sedes en estos territorios, pero las filiales de juego online suelen emplear a muy pocas personas, pese a ser de las que más facturan, ya que los servicios complementarios, como los servicios de atención al cliente o comerciales, pueden ser realizados por otras filiales del grupo radicadas en otras ciudades o países.

Prueba de ello es la división online de Codere, una de las mayores empresas del sector en España. Un portavoz de Codere declaraba a la revista especializada en el sector del juego Infoplay que el traslado de la sede fiscal de Codere online “conllevará que la multinacional contrate en la Ciudad Autónoma de Melilla el grueso del equipo de la división online que llegarán a una veintena de trabajadores”, a lo que se sumarían “4 o 5 trabajadores de Codere en Madrid que se trasladarán a las nuevas oficinas de Melilla”. O sea que, según la propia empresa, la nueva sede en Melilla contará con una plantilla de no más de 25 personas. Codere facturó en España 188,1 millones de euros, 1.628 millones en todo el mundo. Lo que ahorrarán, y la Hacienda pública dejará de ingresar, podría ascender a varios millones de euros. 

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La aparición de varios cantantes de rap, como el Chojin, ZPU o Arkano, en la publicidad de webs de apuestas online ha desatado las críticas en redes sociales y mostrado una nueva estrategia de estas empresas para llegar a la gente joven.

CEUTA LE PONE LA ALFOMBRA ROJA AL JUEGO

En una entrevista a Kissy Chandiramani, consejera de Economía y Hacienda de Ceuta, también en Infoplay, declaró que les iban a “poner una alfombra roja a las empresas que quieran venir a Ceuta”. Estas declaraciones se hicieron después de que que el Partido Popular haya presentado una moción en el pleno para modificar la Ordenanza Fiscal Reguladora del IPSI y aplicar un tipo súper reducido del 0,5%, cuando el tributo suele estar en una media del 10%, para servicios de asesoramiento y tratamiento de datos, publicidad y suministro de información de estas empresas de apuestas online. La iniciativa ha salido adelante con el respaldo del Partido Popular y la abstención de Ciudadanos. 

El PP de Ceuta ha bajado el IPSI, impuesto que sustituye al IVA, al 0,5% para los servicios complementarios a las casas de apuestas con la abstención de Ciudadanos

La reducción de este impuesto, que sustituye al IVA en las dos ciudades autónomas, se aplicaría a los servicios auxiliares que realizan estas empresas entre sus propias filiales o a gastos e ingresos que no son relativos al juego. Para Coalición Caballas, un partido político de Ceuta con presencia en la diputación, la reducción a uno de esos servicios es bastante preocupante: la publicidad de las apuestas online.

“Nosotros creemos que la publicidad se debería incluso suprimir por la repercusión que tiene el juego y los problemas de adicción que hay en los jóvenes”, ha explicado a El Salto Juan Luis Aróstegui, diputado de Caballas, “por lo que nos vemos una barbaridad que se estimule fiscalmente y, por ello, vamos a presentar alegaciones para oponernos a esta rebaja fiscal”. Algo que también preocupa al portavoz de Gestha: “Todas estas medidas se toman sin tener en cuenta el juego responsable y la necesidad de regular limitando la publicidad, ya que el problema de la ludopatía, sobre todo entre los jóvenes, empieza a ser más que preocupante según los expertos”. 

Además, Aróstegui critica que este tipo de medidas que, según él, se hacen para atraer empresas de Malta y Gibraltar, no pueden atraer a estos negocios por sí solas: “La bonificación fiscal del 50% es una decisión del Gobierno estatal y no de Ceuta, por lo que un cambio en el actual partido o en la política fiscal haría que esa rebaja del IPSI, que sí que es competencia nuestra, no serviría de nada”. 

Para el inspector de Hacienda, la rebaja de un impuesto como el IPSI para atraer a empresas es una contradicción en sí misma: “Los beneficios fiscales de estos territorios deberían ir dirigidos a los residentes, para evitar discriminaciones por razón de las dificultades geográficas, casi de insularidad”, y lamenta que se utilicen para facilitar prácticas elusivas de las grandes transnacionales. “No deja de ser una contradicción nuestra preocupación por la elusión de las empresas digitales y estas facilidades fiscales a estas mismas compañías”, sentencia Cruzado. 

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Javier Baeza Atienza (Madrid, 1967), el cura ‘rojo’ u ‘obrero’, anda con los pies en el barro. “Ninguneado” por la jerarquía católica, da cobijo incluso a quien dice “me cago en Dios”.